анатомия провокации

[gns_ua]

"Подошли полицейские, попросили снять кепку, потому что администрации это не нравится — "это провокация".

http://www.rosbalt.ru/piter/2014/08/22/1306801.html

Если бы Российская Федерация вела войну с Украиной, я бы понял. А тут загадка какая-то.